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內容簡介: 博客來書店 2015以節能減排為題博客來網路書店選擇了行業節能進行研究。本報告運用計量經濟學協整理論，構建中國各行業的能耗需求預測模型，並通過情景分析法計算中國各行業節能潛力。

同時本書還利用對數平均迪氏指數分解的方法分析中國各行業二氧化碳排博客來放變動的影響因素。

限於篇幅限制以及不同行業數據質量特征，本書選取了農業、重工博客來網路書局業、輕工業、建築業、交通業、商業六個行業進行節能潛力和二氧化碳排放因素的分析，同時也對重工業中的高耗能行業如冶金工業、化學工業、建材工業以及輕工業中的食品行業、造紙及紙制品行業等主要子行業進行了分析。

林伯強，美國加利福尼亞大學經濟學博士，廈門大學中國能源研究中心主任、博士生導師。2008年教育部長江學者特聘教授。

• 作者： 林伯強（主編）
• 出版社：北京大學出版社
• 出版日期：2015/11/01
• 語言：簡體中文

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內容來自YAHOO新聞

耕地種出豪華農舍 台灣農地未來？

全球暖化帶來糧食危機，但以農立國的台灣，近年農地卻屢屢「長」出豪華農舍以及不斷被整平開發為科技園區，當農地面積不斷縮減，社會有必要在糧食安全與經濟開發思考農地未來。

新頒布的「農業用地興建農舍辦法」日前上路，限定只有農民可興建農舍，這項辦法就是要防堵炒作、確保農地農用；不過，卻引來農業縣立委反彈，大罵政府害農地價格崩盤。兩種不同意見，正好呈現農地意義的轉變，台灣農地該何去何從？已經到了關鍵的十字路口。

◎限農民蓋農舍 民代跳腳為哪樁

為解決農舍亂象，政府推出「農業用地興建農舍辦法」，卻引來立委跳腳。國民黨立委廖正井表示，農地無法農用的問題不在農民資格，而是主管單位沒有做好管理。廖正井說：『(原音)如果按照農業發展條例，你100坪只能蓋10坪，你嚴格執行只有10坪，他會去那個(蓋豪華農舍)嗎？是你後面沒有嚴格執行好，而去怪到農民身上，這樣對嗎？』

農地稽核工作固然是原因之一，但身負民意的立委，可是背負不少農地賣不了好價錢的陳情壓力，尤其到了選舉時刻，農業縣立委能不跳腳嗎？

◎當農地種出別墅 象徵農地只是投資工具

但一塊能種出糧食的良田，為何願意就此售出？為何放任只「長」出豪華農舍？原因可能與農業沒落有關。台灣農村陣線發言人陳平軒表示，老農剩下的資產就只有農地，再加上沒有年輕人想務農，因此農地就成為周轉工具。陳平軒說：『(原音)他們晚年時候只剩下一個資產，就是農地，所以遇到家裡有狀況，我們排除炒作情況，遇到家裡有資金周轉需要，就會想說這是我唯一資產，可以運用的就是它。』

陳平軒認為，只要改善農業收入，就會有人願意務農，一旦如此，農地也會跟著活化。陳平軒說：『(原音)我讓新回來的農民，我可以比方說在前3年、5年有保障所得制度，同時在這期間輔導他，讓他可以自立自強，這樣產業才會活起來，產業活起來農地才會有用，農地有用就不會被賣掉。』

◎農地角色 無語配合政策遞嬗

除了缺乏農業人口的因素外，其實政府也在背後無形地推了一把。1960年代，政府頒布獎勵投資條例，使得農地開始扮演起為其他政策服務的角色。

政治大學地政系教授徐世榮表示，台灣農地在經濟、財政與政治的需要下，不斷被釋出。徐世榮說：『(原音)我們國家政策基本上是滅農政策，我們認為它(農業)是夕陽產業，所以別的產業有需要就盡量釋出，我們很少站在農業角度。』

徐世榮進一步指出，1970年代開始，不斷出現的工業區、加工出口區、科學園區再到現在的桃園航空城等建設用地，都是從農地逐步徵收得來，農地面積不斷被縮減，甚至成為地方政府賺錢的工具。

徐世榮表示，國家沒錢，中央又不願加稅，地方政府只好透過區段徵收的土地過活，其中也與地方政治盤根錯節。徐世榮說：『(原音)他就是希望把農地變成都市土地，變成都市土地就可以對它課土地稅跟土地增值稅，第三就是政治因素，地方政府透過都市計畫，來拉攏派系、來鞏固樁腳，滿足選舉需要。』

徐世榮還指出，政府不斷以經濟成長願景換取農地面積的做法，多少也讓民眾群起效尤，再加上農業沒落，在良田上蓋豪華農舍的案例也就時有所聞。

◎農地怎麼用 亟需社會思考

只不過當全球陸續出現糧食危機的同時，台灣糧食自給率又是亞洲地區的後段班，農業議題更應該嚴肅面對，但國內卻只關注農地價格、農舍興建等問題，卻不願面對「農地非農用」、「土地徵收」背後牽涉的糧食危機。台灣農地該怎麼用，值得社會好好思考。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/耕地種出豪華農舍-台灣農地未來-082300317.html

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